Наряду с общими вопросами, связанными с условиями, в которых работают средние и малые предприятия, участники мероприятия обсудят конкретные проблемы защиты предпринимательства в связи с учреждением института бизнес-омбудсмена. В частности, участники обсудят формирование общественных приемных на базе региональных ТПП, а также вопросы, связанные с участием системы ТПП в реализации программы государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Эти проблемы наиболее актуальны для решения задач развития малого и среднего бизнеса в регионе и совершенствования системы взаимодействия между государственными органами управления и предпринимательским сообществом в вопросах экономического развития регионов.
В конференции также примут участие уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, общественный представитель уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Виктор Ермаков, директор департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Министерства экономического развития Наталья Ларионова, заместитель председателя Внешэкономбанка Михаил Копейкин, а также руководители министерств Северной Осетии, делегации регионов СКФО и ЮФО.
Ожидается прибытие полномочного представителя Президента РФ в СКФОАлександра Хлопонина, а также полномочного представителя Президента РФ в ЮФО Владимира Устинова.
В Торгово-промышленной палате Российской Федерации рассматривают эффективную систему защиты прав предпринимателей в качестве важнейшего инструмента успешного развития российской экономики. Сегодня ТПП России – это 174 территориальных торгово-промышленных палаты, более 200 союзов, ассоциаций и других объединений предпринимателей на федеральном и 500 бизнес-ассоциаций на региональном уровне, представляющих основные секторы российской экономики. К системе также относится около 50 тыс. предприятий и организаций различных форм собственности.
ТПП РФ – преемница богатых традиций отечественных промышленников и предпринимателей, опыта взаимодействия с общественностью и органами государственной власти.
Представляя интересы широкого круга предпринимательского сообщества, Палата с самого начала была активно включена в процесс формирования нового для России института уполномоченного по защите прав предпринимателей при Президенте Российской Федерации.
Этот элемент государственного управления уже зарекомендовал себя с положительной стороны во многих странах как эффективный инструмент решения системных вопросов, с которыми сталкиваются предприниматели в процессе осуществления хозяйственной деятельности.
Торгово-промышленная палата взяла на себя ту часть работы, которая связана с защитой малого и среднего бизнеса, а это более 250 тыс. хозяйствующих субъектов без учета микропредприятий. Общественным уполномоченным по защите прав субъектов малого и среднего предпринимательства избран генеральный директор Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса, член президиума правления ТПП РФ Виктор Ермаков. Для организации этой работы в ТПП РФ создан департамент по защите малого и среднего бизнеса, призванный обеспечивать эффективную деятельность общественного уполномоченного. Его работа выстраивается при тесном взаимодействии с территориальными палатами, региональными и местными органами государственной власти, а также с другими общественными объединениями предпринимателей.
Закрепление категории общественного представителя в законе «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» позволит сделать эту работу более качественной и эффективной. По оценке экспертов Палаты, нормативный инструментарий, имеющийся в распоряжении уполномоченного, позволяет разрешать значительный спектр предпринимательских проблем.
Что касается результатов совместной работы по защите интересов малого и среднего бизнеса, то на 3 июня 2013 года в департамент по защите малого и среднего бизнеса ТПП поступило 130 обращений предпринимателей. В территориальном разрезе наибольшую активность проявляют предприниматели Центрального федерального округа – 37% обращений. При этом большая часть из них – обращения предпринимателей г. Москвы, наименьшая – из Южного и Северокавказского округов.
Обеспокоенность предпринимателей вызывают имущественно-земельные отношения, в том числе аренда государственного и муниципального имущества, вопросы несовершенства законодательной базы в сферах налогообложения, алкогольного регулирования, рекламной деятельности и т. д.
Первое место по числу обращений занимают вопросы ЖКХ. На втором месте идут жалобы на качество деятельности органов государственной власти, а это одна из основных проблем, поднимаемых предпринимателями в своих обращениях в адрес новой структуры и ТПП.
При подготовке предложений по снижению социально-страховых взносов, на необходимость корректировки которых Палата первой обратила внимание, использовались обращения в адрес уполномоченного, а также результаты мониторинга, который был оперативно проведен рядом территориальных палат.
Вопрос размещения нестационарных торговых объектов первоначально обеспокоил предпринимателей Москвы, однако сегодня проблема сохранения мелкого бизнеса в рамках начавшегося регулирования нестационарной торговли на местах актуальна для многих регионов России. В этой связи ТПП РФ подготовлены и направлены в адрес Министерства юстиции предложения о внесении изменений в действующее законодательство в рамках мониторинга правоприменения.
По целому ряду проблем наши эксперты предлагают уполномоченному подписать обращения в адрес органов прокуратуры. И, что особенно важно, по наиболее сложным вопросам получены положительные результаты.
Качественная ответственная экспертиза, которой каждый день занимаются эксперты Торгово-промышленной палаты России, – одно из условий решения поставленной Президентом РФ В.В. Путиным задачи по созданию в нашей стране благоприятного предпринимательского климата.
Анна Соколова,
ТПП-Информ
Отправить ответ