Информация о деятельности Комитета РСПП
по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности за январь – ноябрь в 2022 года
Количество заседаний Комитета/ Комиссии (в том числе с личным участием председателя), дата проведения |
Перечень вопросов, рассмотренных на заседаниях Комитета/ Комиссии |
Результаты, достигнутые по рассматриваемым вопросам, в том числе информация о подготовленных обращениях в органы власти (тема обращения и предложения), реакция органа власти (при наличии) | Основные проекты нормативных правовых актов и стратегических документов в сфере ответственности Комитета/ Комиссии, по которым готовились замечания и предложения и степень их учета | Ключевые мероприятия, проведенные по инициативе и с поддержкой Комитета/ Комиссии (круглые столы, семинары, конференции и т.д.) |
В соответствии с регламентом работы РСПП, положением о Комитете РСПП по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности (далее – Комитет) в отчетном периоде под руководством председателя Комитета проведено два заседания в формате видеоконференцсвязи (27.05.2022 и 12.09.2022).
27.05.2022 заседание Комитета состоялось совместно с Комитетом РСПП по экологии и природопользованию. 12.09.2022 заседание Комитета состоялось совместно с Комитетом РСПП по промышленной безопасности. |
Согласно плану работы Комитета в 2022 году на заседаниях Комитета рассмотрены следующие вопросы:
— о проведении Росприроднадзором эксперимента по консультированию о соответствии новых инвестиционных проектов требованиям законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды; — о продлении моратория на плановые контрольные (надзорные) мероприятия, установленного в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 в 2022 году, на 2023 год.
— о продлении сроков действия отдельных разрешений, указанных — о проблемах и вопросах, возникших при участии промышленных компаний в эксперименте по внедрению систем дистанционного контроля промышленной безопасности. — о Перечне поручений по итогам XXV Петербургского международного экономического форума |
По итогам рассмотренных вопросов на заседаниях Комитета были сформированы позиции Комитета и от РСПП направлены в Минэкономразвития России А.И. Херсонцеву, Росприроднадзор С.Г. Радионовой, Минприроды России А.А. Козлову, Ростехнадзор А.В. Трембицкому. Так, в целях снижения нагрузки на организации и предпринимателей направлено письмо в Минприроды России о продлении сроков подачи заявки на получение комплексного экологического разрешения, о продлении действий разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимитов на выбросы загрязняющих веществ, разрешений на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду. В целях совершенствования системы проведения дистанционного контроля или мониторинга, т.е. без прямого взаимодействия надзорного органа с поднадзорной организации направлено письмо в Минэкономразвития России и Ростехнадзор об организации на площадке Минэкономразвития России обсуждения условий и проблем отсутствия инфраструктуры и технологических процессов внедрения дистанционного контроля промышленной безопасности. В целях содействия реализации инвестиционных проектов направлено письмо в Роприроднадзор о предложениях в части проведения эксперимента на базе Росприроднадзора по консультированию о соответствии новых инвестиционных проектов требованиям законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды в части критериев инвестиционных проектов, описание стадий реализации в отношении которых может осуществляться консультирование, возможностью оказания платных консультационных услуг. |
В соответствии с пунктом 10 Регламента участия РСПП в оценке регулирующего воздействия проектов решений ЕЭК Комитетом рассмотрены:
проект решения Совета Евразийской экономической комиссии «О форме транзитной декларации и порядке ее заполнения»; проект решения Совета Евразийской экономической комиссии «О внесении изменения в Единый перечень продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза»; проект решения Совета Евразийской экономической комиссии «О регистрации минеральных удобрений, формировании и ведении единого реестра разрешенных к обращению на рынке Евразийского экономического союза минеральных удобрений». Комитетом направлены предложения в проект плана проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе в нормативных правовых актах, в отношении которых не установлен срок действия, в целях его рассмотрения Правительственной комиссией по проведению административной реформы или ее подкомиссией. Проект федерального закона № 83528-8 «О внесении изменений в статью 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в части уточнения административной ответственности в сфере государственного контроля (надзора), муниципального контроля). проект федерального закона, подготовленный Минюстом России, проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в части либерализации административной ответственности за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности проект федерального закона № 127003-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части снижения мер ответственности за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности) |
Представители Комитета принимали участие в заседании Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности для рассмотрения вопроса о подготовке к «правительственному часу» на тему «О результатах работы по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности». Приняли участие в совещании по выработке алгоритма мониторинга соблюдения контрольными (надзорными) органами моратория на проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проверок и возбуждения дел об административных правонарушениях в 2022 году. Приняли участие в заседании «Круглого стола на тему «Реформа контрольно-надзорной деятельности, изменение формата работы государства с субъектами предпринимательства» |
Отправить ответ