Публикации СМИ_2011

В августе вступили в силу поправки в Федеральный закон N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В законе более четко обозначился принцип взаимодействия надзорников и прокуратуры, оказалось снятым противоречие между ФЗ 294 и законом о прокуратуре. Однако всех проблем новый нормативно-правовой акт, увы, не решил.

21 сентября в Алтайском крае состоялся Общественный совет по защите субъектов малого и среднего бизнеса. Президент Алтайской ТПП Борис Чесноков, являясь членом совета, выступил с основным докладом о мероприятиях, проводимых Алтайской торгово-промышленной палатой в целях поддержки малого и среднего бизнеса, устранения административных барьеров. В своем докладе Б.Чесноков также рассказал о результатах независимой экспертной оценки проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов предпринимательской деятельности.

В распоряжении «РГ» оказался законопроект, который кардинально изменит классификацию земель и упростит земельные отношения в стране. Законопроект подготовлен министерством экономического развития и внесен в правительство. Уже в осеннюю сессию его планируется внести в Госдуму.

Госдума, Центробанк, следственный комитет, таможня — кажется, на борьбу с фирмами-однодневками встали все госорганы. Правда, в этом бою власть выступила не против подпольных воротил, а против подставных директоров, которых найти легче. Эта маленькая война особенно привлекательна для чиновников: даже победа в ней позволяет не менять выгодный для всех порядок.

Из 22 федеральных ведомств только четыре ведомства полностью выполнили планы по административной реформе, такие данные представило минэкономразвития в рейтинге активности органов исполнительной власти по реализации планов административной реформы. На сто процентов выполнили запланированные мероприятия по снижению административных барьеров и повышению доступности государственных и муниципальных услуг Центробанк, Федеральная таможенная служба РФ, минобороны, Федеральная антимонопольная служба. Само минэкономразвития занимает 10-ю позицию и 33%, замыкает рейтинг МЧС, которое не сделало ничего из запланированного (см. таблицу).

Минрегион опубликовал законопроект, которым предлагается разрешить строительство государственных и муниципальных объектов за счет частных компаний по инвестсоглашениям — с последующей компенсацией их расходов путем предоставления госсубсидий. Это замена предоставлению гарантий региона по банковским кредитам застройщиков. В 2009 году такая схема поставила Московскую область на грань дефолта. Эксперты признают, что новый механизм позволит регионам привлечь дополнительное финансирование, но его эффективность будет зависеть от условий инвестсоглашений.

В России будет создана единая национальная система аккредитации: соответствующий указ подписал вчера глава государства. Национальная служба по аккредитации будет находиться в ведении Минэкономики и объединит в себе действующие в России 16 отраслевых систем аккредитации всех сертифицирующих и удостоверяющих структур, сейчас работающих под контролем самых различных ведомств — от Минсельхоза до Ростехнадзора. В соответствии с директивой ЕС наличие единой национальной системы аккредитации является одним из необходимых условий для признания выданных в России сертификатов соответствия на территории ЕС.

Законопроект о саморегулировании в области пожарной безопасности представлен ко второму чтению в Госдуме. Бизнес воспринял закон нервно, особенно строители. Они опасаются, что в результате новых правил подвергнутся «двойному саморегулированию» и административные барьеры возрастут. Прокомментировать эти опасения мы попросили Юрия Дешевых, генерал-лейтенанта внутренней службы, директора департамента надзорной деятельности МЧС России

Казалось бы, зачем «Деловой России» тратить свои материальные и интеллектуальные ресурсы на написание своей версии экономической Стратегии-2020, если этим занимаются такие мощные структуры, как аппарат правительства и «Единая Россия». Ответ простой. На наш взгляд, реальную Стратегию, способную на деле переломить ситуацию в российской экономике, способны написать только бизнесмены, при этом бизнесмены, занятые в реальном секторе экономики.

Президент РФ Дмитрий Медведев предложил ряд инициатив по улучшению бизнес-климата в России. Безусловно, мы оцениваем программу инвестиционного прорыва очень позитивно. Кроме того, если сравнить наши предложения по улучшению инвестиционного климата, которые мы готовим, в том числе для предстоящего съезда РСПП, то мы видим, что они пересекаются очень существенно. Это, безусловно, облегчает нашу работу по лоббированию наших интересов, интересов предпринимательского класса в целом, но в то же время требует перевести работу в практическую плоскость. Не только предлагать базовые схемы, направленные на улучшение инвестиционно-делового климата, но и прописывать их достаточно детально.