Новости

Вчера Кремль существенно изменил расклад сил во взаимодействии деловых кругов и силовых ведомств, создав рабочую группу по мониторингу и анализу правоприменения в сфере предпринимательства при администрации президента (АП). Возглавил ее глава АП Сергей Иванов. В состав группы войдут по четыре представителя силовых ведомств и деловых объединений, а также помощники президента по экономическим и правовым вопросам. Как заявил вчера господин Иванов, новый орган не будет рассматривать конкретные случаи, а займется улучшением инвестиционного климата и условий ведения бизнеса. В деловых объединениях, впрочем, надеются и вынести на обсуждение конкретные случаи нарушения прав предпринимателей, и расширить собственное влияние на нормотворчество.

В аналитическом центре при правительстве вчера юристы крупнейших компаний критиковали разработанный ФАС по поручению правительства проект о принуждении крупных частных компаний к закупкам у малого бизнеса. Мера антиконституционна, не обоснована экономически, неясно, как действуют уже принятые меры поддержки, говорили эксперты. В аппарате первого вице-премьера Игоря Шувалова сообщили, что работают с возражениями, но намерены добиться доработки проекта. Один из возможных вариантов развития событий на данный момент — применение требований о закупках у МСП к компаниям, претендующим на господдержку.

Такую идею озвучил Сопредседатель «Деловой России», исполнительный сопредседатель Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции» Андрей Назаров во время секции «Защита бизнеса. Формирование бизнес-ориентированного государства».

Законопроект Минэкономики «Об основах государственного и муниципального контроля (надзора) в РФ», разработанный совместно с экспертным советом при правительстве, с сегодняшнего дня будет дорабатываться на ежедневных совещаниях в аппарате Белого дома. У бизнеса и экспертов есть десятки поправок к нему, и часть из них принципиальна. Так, правительство не готово отменить при принятии закона нормативные акты СССР и РСФСР. Минфин требует исключить из сферы действия закона финансово-налоговый надзор. Предприниматели требуют отказаться от увеличения максимального срока проверок с 20 до 60 дней. Юристы обращают внимание, что контрольно-надзорная деятельность после принятия закона перестанет соотноситься с самой идеей штрафов за нарушение норм, предусмотренных в КоАП РФ. Закон должен быть внесен в правительство до 1 июня.

Госдума приняла во втором чтении поправки к законам об АО и ООО. Положения о сделках с заинтересованностью были смягчены — они окажутся вне контроля миноритариев, только если будут аналогичны уже совершенным и заключены на схожих условиях. Но возникла новая проблема. В последний момент поменялось определение сделок, относящихся к обычной хозяйственной деятельности. Теперь масса крупных договоров смогут совершаться без одобрения акционеров или совета директоров. Юристы отмечают, что могут пострадать интересы не только миноритарных, но и мажоритарных акционеров.

Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в России стало главной темой прошедшей 22 июля встречи Президента РФ Владимира Путина с членами Правительства. Комплексная реформа этой сферы осуществляется по поручению главы государства с широким вовлечением экспертного сообщества и Открытого правительства.

Минприроды подготовило законопроект, согласно которому в случае добровольного возмещения вреда окружающей среде предприниматели смогут получить отсрочку или рассрочку оплаты. Как отметил министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской: «Отсрочка может быть предоставлена на срок не более года, а рассрочка — на срок не более трех лет».

Аресты в рамках уголовных дел по целому ряду экономических статей УК РФ, в том числе карающей за отмывание преступных доходов, необходимо исключить. О необходимости таких изменений в трактовке действующего законодательства говорилось сегодня на пленуме Верховного суда (ВС) РФ. Кроме того, пленум счел необходимым уточнить квалификацию мошенничества в сфере предпринимательской деятельности, которое в сравнении с обычными махинациями не требует ареста обвиняемого и предусматривает значительно более мягкое наказание: следствие должно располагать доказательствами того, что обвиняемый изначально имел умысел на нарушение или неисполнение договорных отношений.

Деловые объединения будут активно вовлекаться в процесс реформирования контрольно-надзорной деятельности в РФ. Основной площадкой для взаимодействия и обмена мнениями станет общественно-деловой совет, который возглавил президент РСПП Александр Шохин. Об этом заявил министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов, выступая на 25-м съезде РСПП. Министр поздравил организацию с юбилеем, отметив, что она является на сегодняшний день самой авторитетной и профессиональной экспертной площадкой, отстаивающей интересы бизнеса.

Минэкономики, отвечающее за процедуру оценки регулирующего воздействия (ОРВ), выпустило «Белую книгу регуляторной политики», в которой представило итоги становления этого института в РФ. Механизм ОРВ, запущенный в 2010 году, призван оценивать последствия принятия нормативно-правовых актов и предотвращать регулирование, которое может повлечь дополнительную нагрузку на бизнес. С 2017 года система ОРВ стала обязательной и в муниципалитетах.