Открыл конференцию Президент РСПП А.Н.Шохин, который отметил, что «модернизацию экономики, повышение конкурентоспособности российского бизнеса тормозит наличие неоправданных административных барьеров и высокого контрольно-надзорного давления на участников рынка» и решать эти проблемы нужно используя положительный зарубежный опыт.
Заместитель председателя Комитета А.В.Варичев сообщил, что настоящая конференция «носит экспертный характер – обмен мнениями, оценками и идеями оптимизации работы контрольного блока, а также является началом проекта, целью которого является подготовка предложений Президенту и Правительству РФ по оптимизации органов и функций контроля и надзора в экономике России в целях повышения эффективности такой деятельности, содействия развитию экономики, снижения расходов государства и бизнеса».
В основном докладе, подготовленном Институтом государства и права РАН (академик, директор ИГП РАН А.В. Лисицын-Светланов, д.ю.н., профессор, Заведующий сектором ИГП РАН С.В.Максимов), были озвучены ключевые идеи и модели совершенствования системы государственного контроля (надзора) в России. Современная ситуация требует вариативности при принятии решений, поэтому на экспертное суждение были представлены три модели: консервативная, структурно-инновационная и радикальная.
Минэкономразвития России в лице Статс-секретаря – Заместителя Министра О.В.Фомичева представило проект Концепции повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления на 2014-2018 годы.
С большим вниманием был заслушан доклад эксперта из Республики Казахстан – Заместителя председателя Агентства РК по делам государственной службы С.К.Ахмеджанова.
С короткими докладами выступили Вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» В.Л.Корочкин, представитель Всемирного Банка С.К.Багаудинова, член юридического комитета Ассоциации европейского бизнеса С.С.Патракеев и Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия А.Н.Лоцманов.
Конференция является первым шагом в подготовке консолидированного мнения по оптимизации работы контрольного блока с учетом российских реалий и зарубежных практик. Далее планируется обобщить предложения в несколько направлений для анализа и исследования, и по каждому из них провести отдельные заседания в более узком кругу с приглашением экспертов, правоведов, представителей контрольно-надзорного блока.
В результате будет определен приоритетный блок, подготовлен план мероприятий по его реализации, проведены открытые обсуждения на различных площадках и итоговый документ будет внесен от имени РСПП в виде предложений Президенту и Правительству РФ.
{spoiler title=ПРОГРАММА КОНФЕРЕНЦИИ
«Система государственного контроля в сфере экономической деятельности: зарубежный опыт и пределы его применения в России»
Ознакомиться с программой… opened=0}
| 10.00-11.45 — 1 ЧАСТЬ КОНФЕРЕНЦИИ | ||
| Модератор Клименко Андрей Витальевич, Директор института проблем государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Выступающие: |
||
| 1. | Шохин Александр Николаевич Президент РСПП |
Вступительное слово |
| 2. | Варичев Андрей Владимирович Заместитель председателя Комитета РСПП по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности и устранению административных барьеров, член Бюро Правления РСПП |
Вступительное слово |
| 3. | Максимов Сергей Васильевич Заведующий сектором Института государства и права РАН, д.ю.н., профессор |
Основной доклад «Российская система государственного контроля в сфере экономической деятельности и основные модели ее развития» |
| 4. | Корочкин Владислав Леонтьевич Первый Вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» |
«О надзоре за «контролем», и контроле «надзора» |
| 5. | Дискуссия | |
| 12.15-14.00 — 2 ЧАСТЬ КОНФЕРЕНЦИИ | ||
| 1. | Фомичев Олег Владиславович Статс-секретарь-заместитель Министра экономического развития РФ |
«О концепции повышения результативности и оптимизации контрольно-надзорной деятельности» |
| 2. | Ахметжанов Саян Кылышевич Заместитель Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы |
«Об опыте Казахстана по совершенствованию системы государственного управления, контрольной и надзорной деятельности госорганов, качества оказания государственных услуг как факторы минимизации административных барьеров» |
| 3. | Багаудинова Светлана Камильевна Всемирный банк |
Ведение Бизнеса в России 2014, государственный контроль экономической деятельности глазами предпринимателей |
| 4. | Патракеев Сергей Сергеевич Советник, Lidings, член юридического Комитета АЕБ |
«Видение европейского бизнеса в России возможностей реформирования российской системы государственного контроля и надзора в сфере экономической деятельности с учетом европейского опыта» |
| 5. | Лоцманов Андрей Николаевич Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия |
«Вопросы совершенствования системы государственного контроля и надзора в сфере технического регулирования» |
| 6. | Дискуссия | |
{/spoiler}
ФОТОМАТЕРИАЛЫ{gallery}/rspp/20131107/gallery/{/gallery}
Отправить ответ