Сегодня 19 Января 2021 года
   
Размер шрифта

Комитет по разрешительной и контрольно- надзорной деятельности

Советские книги жалоб упразднят

1 Декабря 2020 Парламентская газета

Магазины больше не обязаны предъявлять покупателям книги жалоб и отказывать в продаже крепкого спиртного пьяным покупателям. Пациентов психиатрических больниц перестанут лечить трудом, а жителям Заполярья отменят сеансы ультрафиолетового облучения. Все эти правила, введённые ещё в советское время, отменены постановлением Правительства, которое вступает в силу 2 декабря… Какие советские нормы уйдут из нашей жизни, разобралась «Парламентская газета».

Жалуйтесь в Интернете

В этот раз под «регуляторную гильотину» отправится 305 актов, изданных центральными органами власти РСФСР и СССР. Большая часть утратит силу уже в декабре. Среди них приказ Министерства торговли СССР от 23 июля 1973 года, который обязывал любое торговое предприятие иметь книгу жалоб и предложений, а также приказ Минздрава СССР от 12 декабря 1974 года, регламентировавший ведение книги жалоб в аптеках.

инарное взыскание или лишиться премии.

С нового года книги жалоб останутся только в ресторанах, кафе и столовых: их наличия требуют новые правила оказания услуг общепита, которые начнут действовать с 1 января 2021 года. А вот из магазинов жалобные книги действительно исчезнут: в новых правилах розничной торговли, также вступающих в силу с нового года, они не упоминаются. Минпромторг считает это устаревшим механизмом, который идёт вразрез с принципами рыночной экономики. Предполагается, что недовольство покупателей более красноречиво и действенно, когда они «голосуют рублём» и уходят отовариваться к конкурентам. При желании магазин может оставить такую форму «обратной связи», но уже никто не обязан предъявлять её клиенту по первому требованию.    

Такой подход будет работать, но только если гражданам предоставят возможность оставлять отзывы о работе магазинов в Интернете, говорил ранее «Парламентской газете» первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.   

Также уходит в историю большой блок правил розничной торговли разными товарами — мясом, электроприборами, мебелью, бытовой химией и так далее. Одно из них запрещало продавать спиртное пьяным покупателям.

В списке отменяемых документов много инструкций по борьбе с болезнями животных, санитарных правил для промышленных предприятий, регламентов в сфере строительства и ЖКХ. Большинство актов утратят силу или уже в декабре или с 1 января 2021 года. Ещё пять перестанут действовать только с 1 июля 2021 года: четыре нормы убыли пищевой продукции при перевозке, а также сезонные льготы на проезд по железным дорогам. Согласно последней норме, с октября по май действовала 50-процентная скидка для школьников, студентов, учителей и пионервожатых, а также трудящихся подростков при поездке в санаторий. Туристическим группам, путешествующим на экскурсионных поездках, с октября по май полагалась 30-процентная скидка на проезд.

Лечили солнцем и трудом

Уходит в прошлое целый блок приказов Минздрава, призванных улучшить оказание разных видов медицинской помощи населению — кардиологической, физиотерапевтической, реанимационной и так далее. В приказе по работе физиотерапевтов, например, отмечалось, что современная медицина недостаточно использует для лечения и профилактики болезней такие природные факторы, как вода, грязь, торф, глина, солнце и воздух.

Кстати, о солнце. С нового года утратят силу указания санитарного врача СССР от 1965 года по профилактике светового голодания у людей. Возмещать недостаток солнечного света полагалось с помощью искусственных ультрафиолетовых лучей. Рекомендовалось использовать или специальные лампы прямо в производственных помещениях, или оборудовать фотарии для экспресс-облучения. Последние особенно активно использовались в Заполярье и на шахтах.   

Утратит силу приказ Минздрава СССР от 16 января 1964 года о трудовой терапии психически больных граждан. Документ регулировал юридических статус мастерских и освобождал их от налога на прибыль. Занятия были призваны помочь пациентам не только справиться с душевным недугом, но и получить новую профессию и найти работу после выписки. Мужчины занимались столярным и слесарным делом, плели корзины и авоськи, выпиливали лобзиком. Женщины шили и вышивали, делали искусственные цветы. Их работа оплачивались, а продукцию передавали в сбытовые организации, продавать её в розницу запрещалось. Доходы пускали на оборудование мастерских и улучшение культурно-бытового обслуживания пациентов.  К трудовой терапии не допускали психопатов с асоциальным поведением, наркоманов, сутяжников и людей с сексуальными перверсиями.

Ещё одиннадцать документов, изданных органами власти СССР в сфере здравоохранения, ветеринарии и связи, перестанут действовать только с 1 января 2022 года. В их числе приказ Минздрава от 1948 года о проведении профилактических онкологических осмотров населения. Сотрудники всех предприятий и учреждений старше 35 лет проходили такие осмотры дважды в год. Документ вводил принцип «онко-настороженности» для поликлиник: в ходе приёма каждый врач должен был обязательно осматривать пациентов также и на предмет наиболее частых локализаций рака.

Вкус детства

С нового года утратит официальный статус сборник рецептур для школьных и производственных столовых, которые 4 января 1973 года утвердил Минторг СССР. Впрочем, ничто не мешает всем, кто соскучился по советскому прошлому, найти в нём и повторить рецепты школьных булочек, «котлет натуральных», заливной рыбы и прочих легендарных блюд: в сборнике даны точные пропорции всех ингредиентов и рекомендации по приготовлению.

В этой связи примечателен ещё приказ Минздрава 1984 года о дошкольном воспитании. В нём приводится таблица замены продуктов в соответствии с их пищевой ценностью. Например, вместо куриного яйца можно было дать ребёнку 31 грамм творога, добавив в блюдо сверх нормы  2,3 грамма сливочного масла. Но в основном этот документ касался вопросов оздоровления дошколят и снижения их заболеваемости. Полагалось регулярно проводить медосмотры и скрининг-тесты, также был усилен контроль за организацией питания, физического воспитания и закаливания малышей.  

Отметим, что в ноябре Роспотребнадзор утвердил санитарные требования к организации общественного питания, где в том числе даны новые рекомендации по составлению меню для детских учреждений.  

Возврат к списку

                            Председатель Комитета по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности и устранению административных барьеров Российского Союза промышленников и предпринимателей
                                 

 Уважаемые коллеги!                         

С учетом реализуемой Правительством Российской Федерации реформы контрольно-надзорной деятельности в настоящее время деятельность Комитета направлена на выработку консолидированной позиции бизнес-сообщества по ключевым направлениям реформы и регулярное взаимодействие с контрольно-надзорными органами для сопровождение данной позиции.                          

Разрешительная и контрольная деятельность органов государственной власти является основной формой взаимодействия бизнеса и государства. От стабильных и понятных регуляторных условий ведения бизнеса в стране зависит и общее состояние инвестиционного климата, и, в конечном итоге, темпы экономического роста. Основная задача Комитета — объединить заинтересованных представителей бизнеса для обеспечения прозрачности и предсказуемости реформы, а также надлежащего применения законодательства в данной сфере.                          

Приглашаем вас к активному участию в этой работе!
                                 

                        

КОНТАКТЫ

Заместитель председателя Комитета:
Шабала Юлия Игоревна

тел. +7 (495) 981-55-55 доб.30-01,
j.shabala@metinvest.com

Ответственный секретарь:
Абузярова
Ирина Анатольевна

тел. +7 (495) 981 -55-55 доб.78-08,
i.abuzyarova@metalloinvest.com