Сегодня 20 Октября 2020 года
   
Размер шрифта

Комитет по разрешительной и контрольно- надзорной деятельности

Совет Федерации одобрил пакет законов о «регуляторной гильотине»

24 Июля 2020 Парламентская газета

Контрольно-надзорная деятельность в России будет реформирована в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины». С 1 января 2021 года будут утверждены новые требования к оценке предпринимательской и иной экономической деятельности. Соответствующий пакет законов сенаторы одобрили 22 июля.

Пакет поправок должен устранить недостатки действующей сегодня системы контроля и надзора, в том числе сократить количество проверок. После вступления закона в силу принципами осуществления госконтроля станет соразмерность вмешательства в деятельность контролируемых лиц, недопустимость злоупотребления правом, «оперативность и разумность».

Закон не допускает проверки одного лица для оценки соблюдения одних и тех же обязательных требований несколькими контрольно-надзорными органами. Ключевым показателем эффективности проверок будет количество устранённых рисков, а не число проведённых проверок и выявленных нарушений.

Также документ предлагает отказаться от использования проверок как основного инструмента контроля и вводит альтернативные форматы, например контрольную закупку, выездные обследования или рейд. Поправки обязывают проводить проверки в присутствии контролируемого лица или его представителя и (или) с применением видеозаписи. Кроме того, предлагаемая система контрольно-надзорной деятельности устанавливает предельный срок выездной проверки бизнеса в 10 рабочих дней для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Второй блок поправок устанавливает обязательные требования к оценке предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с этими требованиями будут проводить проверки, привлекать к административной ответственности, предоставлять лицензии, аккредитации и иных разрешения.

Согласно закону, в случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, будут применяться обязательные требования, установленные нормативным правовым актом большей юридической силы. В случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных нормативными правовыми актами равной юридической силы, лицо считается добросовестно соблюдающим обязательные требования и не подлежит привлечению к ответственности, если оно обеспечило соблюдение одного из таких обязательных требований.

Возврат к списку

                            Председатель Комитета по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности и устранению административных барьеров Российского Союза промышленников и предпринимателей
                                 

 Уважаемые коллеги!                         

С учетом реализуемой Правительством Российской Федерации реформы контрольно-надзорной деятельности в настоящее время деятельность Комитета направлена на выработку консолидированной позиции бизнес-сообщества по ключевым направлениям реформы и регулярное взаимодействие с контрольно-надзорными органами для сопровождение данной позиции.                          

Разрешительная и контрольная деятельность органов государственной власти является основной формой взаимодействия бизнеса и государства. От стабильных и понятных регуляторных условий ведения бизнеса в стране зависит и общее состояние инвестиционного климата, и, в конечном итоге, темпы экономического роста. Основная задача Комитета — объединить заинтересованных представителей бизнеса для обеспечения прозрачности и предсказуемости реформы, а также надлежащего применения законодательства в данной сфере.                          

Приглашаем вас к активному участию в этой работе!
                                 

                        

КОНТАКТЫ

Заместитель председателя Комитета:
Шабала Юлия Игоревна

тел. +7 (495) 981-55-55 доб.30-01,
j.shabala@metinvest.com

Ответственный секретарь:
Абузярова
Ирина Анатольевна

тел. +7 (495) 981 -55-55 доб.78-08,
i.abuzyarova@metalloinvest.com