Сегодня 14 Августа 2020 года
   
Размер шрифта

Комитет по разрешительной и контрольно- надзорной деятельности

Реки коротки. Зачем Минсельхоз хочет отменить рыбоохранные зоны

10 Марта 2020 "Известия"
ПОД ГИЛЬОТИНОЙ Как сообщили "Известиям" в пресс-службе правительства, законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части отмены рыбоохранных зон)" разработан в целях исключения дублирующих положений ст. 48 федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и ст. 65 Водного кодекса РФ. "Последствием реализации законопроекта будет отмена необходимости соблюдения субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности дублирующих обязательных требований, предусмотренных законодательством РФ", - пояснили в кабмине.

Согласно плану законопроектной деятельности, документ будет внесен в Госдуму в феврале следующего года, уточнили в пресс-службе. В Минсельхозе "Известиям" сообщили, что он уже находится в высокой степени готовности и в ближайшее время будет представлен правительству.

- Законопроект подразумевает отмену всех рыбоохранных зон на территории России. В соответствии с действующим законодательством режим рыбоохранных зон идентичен водоохранным зонам, которые выполняют комплексную охранительную функцию. Законопроект направлен на исключение дублирующего избыточного регулирования, разрабатывается в рамках мероприятий "регуляторной гильотины", - пояснили "Известиям" в пресс-службе Минсельхоза.

В Госдуме однозначной поддержки инициатива пока не получила. Глава комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин образно заявил "Известиям", что "с водой, главное, не выплеснуть ребенка".

- Все надо очень внимательно изучить, чтобы не навредить ни малому бизнесу, ни людям. Но в первую очередь мы должны ориентироваться на усиление, а не на ослабление экологического законодательства. По условиям содержания и воспроизводству рыбы к водной среде сегодня более жесткие требования, чем к любой другой отрасли, - подчеркнул парламентарий.

По его словам, важно будет понять, как новые нормы станут исполнять на практике. Если их все-таки примут.

Пока везде, где проводится "регуляторная гильотина", ощутимого прогресса нет, отметил депутат.

В "Единой России" от оценок также воздержались.

- Сначала нужно посмотреть законопроект. Тема действительно очень важная и чувствительная. Поэтому сейчас дать этому какую-то оценку сложно, - заявил "Известиям" член фракции, зампред комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Плотников.

УСЛОВИЯ ДЛЯ БРАКОНЬЕРСТВА А вот представители оппозиционных партий и экологи к законопроекту Минсельхоза отнеслись критически. - Водоохранная и рыбоохранная зоны - все-таки разные понятия. Думаю, что если законопроект будет принят, то это обернется сокращением поголовья ценных рыб, а также расширит условия для браконьерства, - пояснил "Известиям" зампред фракции "Справедливой России" Михаил Емельянов. Глава комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, член фракции КПРФ Николай Харитонов также считает, что отказываться от рыбоохранных зон нельзя.

- У нас еще не так высок интеллект, чтобы принимать такие решения, которые люди поймут буквально. Торопиться с такими инициативами нельзя.

Нужно, чтобы был баланс интересов человека, государства и бизнеса, - отметил депутат.

В ЛДПР предпочли дождаться внесения законопроекта, а потом делать оценки и выводы. Старший советник морской программы Всемирного фонда дикой природы России, кандидат биологических наук Константин Згуровский считает, что Минсельхоз предлагает внести очень серьезные изменения.

- С этой "регуляторной гильотиной" просто беда. Под шумок пытаются отменить очень важные вещи - например, Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Только благодаря общественному возмущению было принято решение дождаться, пока будет принят новый законопроект, регулирующий эту сферу, - сообщил эксперт "Известиям". По его словам, вокруг рек уже отменили лесоохранные зоны, которые раньше защищали нерестовые районы.

- Мы взамен них предлагали сделать рыбохозяйственные заповедные зоны, чтобы какой-то природоохранный статус у этих территорий был, - пояснил эксперт, отметивший, что таких охраняемых территорий в России и так очень мало.

Эколог Михаил Крейндлин также считает, что отмена рыбоохранных зон скажется на ослаблении природоохранного контроля. Их размеры в основном совпадают с водоохранными, но есть другие нюансы, которые не учитывает Водный кодекс, - например, нерест рыб, отметил эксперт.

Источник:
"Известия", 10.03.2020

Возврат к списку

                            Председатель Комитета по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности и устранению административных барьеров Российского Союза промышленников и предпринимателей
                                 

 Уважаемые коллеги!                         

С учетом реализуемой Правительством Российской Федерации реформы контрольно-надзорной деятельности в настоящее время деятельность Комитета направлена на выработку консолидированной позиции бизнес-сообщества по ключевым направлениям реформы и регулярное взаимодействие с контрольно-надзорными органами для сопровождение данной позиции.                          

Разрешительная и контрольная деятельность органов государственной власти является основной формой взаимодействия бизнеса и государства. От стабильных и понятных регуляторных условий ведения бизнеса в стране зависит и общее состояние инвестиционного климата, и, в конечном итоге, темпы экономического роста. Основная задача Комитета — объединить заинтересованных представителей бизнеса для обеспечения прозрачности и предсказуемости реформы, а также надлежащего применения законодательства в данной сфере.                          

Приглашаем вас к активному участию в этой работе!
                                 

                        

КОНТАКТЫ

Заместитель председателя Комитета:
Шабала Юлия Игоревна

тел. +7 (495) 981-55-55 доб.30-01,
j.shabala@metinvest.com

Ответственный секретарь:
Абузярова
Ирина Анатольевна

тел. +7 (495) 981 -55-55 доб.78-08,
i.abuzyarova@metalloinvest.com